習近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十一次會(huì)議強調 落實黨的十九屆四中全會(huì)重要舉措 繼續全面深化改革實現有(yǒu)機銜接融會(huì)貫通(tōng)

       新華社北京11月26日電(diàn)  中共中央總書(shū)記、國家(jiā)主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習近平11月26日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十一次會(huì)議并發表重要講話(huà)。他強調，黨的十九屆四中全會(huì)和(hé)黨的十八屆三中全會(huì)曆史邏輯一脈相承、理(lǐ)論邏輯相互支撐、實踐邏輯環環相扣，目标指向一以貫之，重大(dà)部署接續遞進。黨的十九屆四中全會(huì)不僅系統集成了黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的理(lǐ)論成果、制(zhì)度成果、實踐成果，而且對新時(shí)代全面深化改革勾勒出更加清晰的頂層設計(jì)。要以堅持和(hé)完善中國特色社會(huì)主義制(zhì)度、推進國家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現代化為(wèi)主軸，增強以改革推進國家(jiā)制(zhì)度和(hé)國家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系建設的自覺性，突出制(zhì)度建設這條主線，繼續全面深化改革，既要排查梳理(lǐ)已經部署各項改革任務的完成情況，又要把四中全會(huì)部署的重要舉措及時(shí)納入工作(zuò)日程，抓緊就黨中央明(míng)确的國家(jiā)治理(lǐ)急需的制(zhì)度、滿足人(rén)民對美好生(shēng)活新期待必備的制(zhì)度進行(xíng)研究和(hé)部署，實現改革舉措的有(yǒu)機銜接、融會(huì)貫通(tōng)，确保取得(de)紮紮實實的成效。

       中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì)副主任李克強、王滬甯、韓正出席會(huì)議。

       會(huì)議審議通(tōng)過了《關于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)的意見》、《關于完善農業支持保護制(zhì)度的意見》、《關于深化我國醫(yī)療保障制(zhì)度改革的意見》、《關于全面加強新時(shí)代大(dà)中小(xiǎo)學勞動教育的意見》、《關于構建現代環境治理(lǐ)體(tǐ)系的指導意見》、《關于深化新時(shí)代教育督導體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革的意見》、《關于加強農業科技(jì)社會(huì)化服務體(tǐ)系建設的若幹意見》、《中央有(yǒu)關部門(mén)貫徹落實黨的十九屆四中全會(huì)〈決定〉重要舉措分工方案》和(hé)《黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革評估報告》。

       會(huì)議指出，構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)，要堅持以供給側結構性改革為(wèi)主線，堅持深化市場(chǎng)化改革、擴大(dà)高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放，破除阻礙要素自由流動的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)障礙，擴大(dà)要素市場(chǎng)化配置範圍，健全要素市場(chǎng)體(tǐ)系，推進要素市場(chǎng)制(zhì)度建設，實現要素價格市場(chǎng)決定、流動自主有(yǒu)序、配置高(gāo)效公平，為(wèi)推動高(gāo)質量發展、建設現代化經濟體(tǐ)系打下堅實制(zhì)度基礎。

       會(huì)議強調，建立完善農業支持保護制(zhì)度，要堅持農業農村優先發展，以實施鄉村振興戰略為(wèi)總抓手，從農業供給側結構性改革、農業可(kě)持續發展、農業投入保障、農業補貼補償、支農資金使用管理(lǐ)等方面深化改革，逐步構建符合國情、覆蓋全面、指向明(míng)确、重點突出、措施配套、操作(zuò)簡便的農業支持保護制(zhì)度，不斷增強強農惠農富農政策的精準性、穩定性、實效性。

       會(huì)議指出，醫(yī)療保障制(zhì)度是民生(shēng)保障制(zhì)度的重要組成部分，要堅持保障基本、促進公平、穩健持續的原則，完善公平适度的待遇保障機制(zhì)，健全穩健可(kě)持續的籌資運行(xíng)機制(zhì)，建立管用高(gāo)效的醫(yī)保支付機制(zhì)，健全嚴密有(yǒu)力的基金監管機制(zhì)，協同推進醫(yī)藥服務供給側改革，優化醫(yī)療保障公共管理(lǐ)服務，加快建立覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障适度、可(kě)持續的多(duō)層次醫(yī)療保障體(tǐ)系。

       會(huì)議強調，勞動教育是中國特色社會(huì)主義教育制(zhì)度的重要內(nèi)容。要全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹(shù)人(rén)，把勞動教育納入人(rén)才培養全過程，貫通(tōng)大(dà)中小(xiǎo)各學段，貫穿家(jiā)庭、學校(xiào)、社會(huì)各方面，把握育人(rén)導向，遵循教育規律，創新體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)，注重教育實效，實現知行(xíng)合一，促進學生(shēng)形成正确的世界觀、人(rén)生(shēng)觀、價值觀。

       會(huì)議指出，要以推進環境治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現代化為(wèi)目标，建立健全領導責任體(tǐ)系、企業責任體(tǐ)系、全民行(xíng)動體(tǐ)系、監管體(tǐ)系、市場(chǎng)體(tǐ)系、信用體(tǐ)系、法律政策體(tǐ)系，落實各類主體(tǐ)責任，提高(gāo)市場(chǎng)主體(tǐ)和(hé)公衆參與的積極性，形成導向清晰、決策科學、執行(xíng)有(yǒu)力、激勵有(yǒu)效、多(duō)元參與、良性互動的環境治理(lǐ)體(tǐ)系，為(wèi)推動生(shēng)态環境根本好轉、建設美麗(lì)中國提供有(yǒu)力的制(zhì)度保障。

       會(huì)議強調，深化新時(shí)代教育督導體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革，要緊緊圍繞确保教育優先發展、落實立德樹(shù)人(rén)根本任務，以優化管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)、完善運行(xíng)機制(zhì)、強化結果運用為(wèi)突破口，不斷提高(gāo)教育督導質量和(hé)水(shuǐ)平，推動各類主體(tǐ)切實履行(xíng)教育職責。

       會(huì)議指出，加強農業科技(jì)社會(huì)化服務體(tǐ)系建設，要以增加農業科技(jì)服務有(yǒu)效供給、加強供需對接為(wèi)着力點，以提高(gāo)農業科技(jì)服務效能為(wèi)目标，推進農技(jì)推廣機構服務創新，強化高(gāo)校(xiào)與科研院所服務功能，壯大(dà)市場(chǎng)化社會(huì)化服務力量，加快構建開(kāi)放競争、多(duō)元互補、協同高(gāo)效的農業科技(jì)社會(huì)化服務體(tǐ)系。

       會(huì)議強調，黨的十九屆四中全會(huì)《決定》為(wèi)全面深化改革系統集成、協同高(gāo)效提供了根本遵循。我們現在要做(zuò)的是，推動各項改革向制(zhì)度更加成熟更加定型靠攏，讓各項改革相得(de)益彰、發生(shēng)化學反應。要注重同中國特色社會(huì)主義根本制(zhì)度、基本制(zhì)度、重要制(zhì)度對标對表，理(lǐ)清工作(zuò)思路和(hé)工作(zuò)抓手，結合四中全會(huì)部署的各項改革任務，一體(tǐ)推動、一體(tǐ)落實。改革已建立制(zhì)度框架的，要對照四中全會(huì)精神繼續鞏固完善，建立長效機制(zhì)；正在探索的要狠抓攻堅克難，實現突破，做(zuò)好總結提煉、形成制(zhì)度安排；有(yǒu)待謀劃推出的，要大(dà)膽改革創新，及時(shí)研究制(zhì)定方案。要在精準謀劃、精準實施上(shàng)下足功夫，改革解決什麽問題、什麽時(shí)候推出、對制(zhì)度建設有(yǒu)什麽作(zuò)用都要做(zuò)到心中有(yǒu)數(shù)。要把握不同改革的特點性質，堅持出台方案、健全機制(zhì)、推進落實一起抓。落實改革方案要因地制(zhì)宜、有(yǒu)的放矢，不搞上(shàng)下“一般粗”，不搞“一刀切”。要聚焦制(zhì)度是否有(yǒu)效運轉開(kāi)展督察，看改革是否實現目标集成、政策集成、效果集成。要抓緊編制(zhì)四中全會(huì)重要舉措實施規劃，明(míng)确時(shí)間(jiān)表、路線圖、成果形式。

       中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議，中央和(hé)國家(jiā)機關有(yǒu)關部門(mén)負責同志(zhì)列席會(huì)議。